معاون وزیر خارجه روسیه، گریگوری کاراسین: دریای خزر دارای رژیم حق
معاون وزیر خارجه روسیه، گریگوری کاراسین: دریای خزر دارای رژیم حقوقی ویژهای خواهد بود.
موسسه بینالمللی مطالعات دریای خزر (IIKSS) – یکشنبه 12 اوت در آکتائو قزاقستان پنجمین اجلاس خزر با حضور روسای جمهور همه کشورهای حاشیه خزر برگزار خواهد شد. در جریان این نشست، کنوانسیون رژیم حقوقی دریای خزر امضا میشود. در این راستا خبرنگار کامرسانت با دبیر ویژه و معاون وزیر امور خارجه روسیه، گریگوری کاراسین مصاحبهای ترتیب دادهاند که بخشی از آن را میخوانیم:
تصویب کنوانسیون برای کدام کشور سودمندتر خواهد بود؟
موضوع دربارهی تکمیل سندی است که برای سیستم تعامل و تاثیر متقابل در منطقه خزر پایه گذاری شدهاست. این سند برای همهی کشورهای عضو بطور یکسان سودمند خواهد بود. کنوانسیون نه تنها بطور قابل ملاحظهای اعتماد بین این کشورها و امنیت در خزر را بطور کلی تقویت میکند، بلکه موجب رشد همکاریهای اقتصادی، جذب سرمایهگذاری و رقابتپذیری و کاهش خطرات گوناگون در یکی از مهمترین مناطق اوراسیا میشود که یک امتیاز برای همهی ماست.
به لطف کدام فرمول و قاعده بعد از 20 سال مذاکرات، توانستید به متن توافق شده دست پیدا کنید؟
فرمول خیلی سادهاست: احترام متقابل به منافع و توجه بیشتر به شرکا در مذاکرات.
به نظر میرسد که این خیلی واقع بینانه نیست.
امروزه خیلی راجع به شکلگیری قوانین جدید بازی در روابط بینالملل گفته میشود. در عین حال اغلب یا منازعات تند و شدید و یا اقدامات و فعالیتهای واضح عمومی که دارای هیچ ارزش خاصی برای مردم نیستند، در کانون توجهات میباشند. اما در ورای ژستهای زرق و برقدار آن دسته از کسانی که تلاش میکنند برنامههای خود را پر نمایند، وقت آن رسیده است که تلاشهای احتمالا نه چندان موثر و نه تلاشهای مهم و سخت کوشانهی کشورها و ملل در مسیر جستجوی سازش و معالجه در حل مشکلات پیچیده را رها نمایند.
با توجه به اینکه شما تا قبل از امضا نمی توانید وارد جزئیات کنوانسیون شوید اما با این حال، طبق توافق صورت گرفته، خزر دریاست یا دریاچه؟
نه این و نه آن! دریای خزر دارای رژیم حقوقی ویژهای خواهد بود و این توسط مجموعهای از ویژگیهای جغرافیایی، هیدرولوژیکی و سایرخصوصیات تعیین میشود. و این به عنوان آبهای داخلی که ارتباط مستقیمی با اقیانوسهای جهان ندارد به همین خاطر نمیتوان به عنوان دریا در نظر گرفته شود. اما در عین حال به دلیل اندازه، ترکیب آب و ویژگیهای بستر، خزر نمیتواند به عنوان دریاچه هم محسوب شود. در این ارتباط هم مقررات کنوانسیون سازمان ملل درمورد حقوق دریاها سال 1982 و هم اصول بکار رفته در ارتباط با دریاچههای مرزی در دریای خزر قابل اجرا نیست: در بخشهایی فقط بستر آن تعیین میشود، و حاکمیت بر ستون آب طبق قواعد دیگری انجام میشود.
منبع: کامرسانت
مترجم: امین حسین زاده، مترجم زبان روسی و عضو شورای علمی موسسه بین المللی مطالعات دریای خزر (IIKSS)
http://www.iikss.com/fa/index.php/route/news_det/MTA3Mzg